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创新“链式服务”模式 守牢居家养老安全底线

  发布于2024-07-15    

近年来,兖州区将居家服务“嵌入”社区、“链入”家中,创新全天候、多维度、专业化的探访关爱“链式服务”模式,守牢居家养老安全底线、优化养老服务,让更多老年人“养老不离家”的愿望成为现实。

一、立足“成链”,搭建关爱服务网络

搭建“五社联动”,实现探访队伍全覆盖。聚焦特殊困难老年人居家养老需求,以“五社联动”为抓手,设置“探访及时达”ABC岗,A岗由老人所属村(社区)的“两委”成员、网格员、公益岗担任,B岗由老人家周边的党员中心户、楼长、街巷长、低龄老人等担任,C岗由志愿者、社会组织、家庭签约医生、外卖小哥等担任。“ABC岗”成员实行“日周月工作法”,即日“问候”、周“探望”、月“服务”,实现“身边”帮扶不间断。截至目前,全区344个村(社区)建立449支队伍,成员累计5688人。

采取“轮值包保”,实现探访对象有重点。坚持突出重点、有所侧重,采取“两人包一户”轮值机制,即每2名公益岗人员包保一户80岁以上及失能、失独等重点人群,轮值开展每日2次助餐、代购等日常服务。截至目前,全区共有684名公益岗常态化开展帮扶工作。

二、瞄准“强链”,主动发现精准服务

根据老人情况和需求缓急程度,对老人实行分级分类管理,有序满足养老诉求。2022年底,坚持试点先试、全区铺开的思路,率先在东苑社区构建“一户一册,一人一策”定期探访和跟踪回访动态摸排机制,逐户填写《椿萱手册》,依据生活风险、行为风险、监护风险等因素将514户老年人家庭划分为三个等级,重点人群侧重安全守护、健康管理等,次重点人群侧重随访关心、排忧解难等,一般人群侧重动态掌握、答疑解惑、心理疏导等服务。2023年8月,探访关爱行动在全区范围内全面铺开,针对老人助餐、助洁、理发等高频需求,精准链接服务资源,以“日探访”撬动养老服务“大提升”。截至目前,共计为7347名特殊困难老年人“精准画像”,累计上门理发1.8万人次、帮办代办服务3200余项、助餐配餐5.3万人次,实现精准识别到户、精准帮扶到人。

三、聚焦“补链”,守牢居家养老安全底线

以安全为底线、服务为高线,建立普遍探访和重点探访相结合、帮办代办和紧急救助相补充等个性化服务机制,充实服务内容。常态化开展“敲门三问”(问健康、问餐食、问家常)、“进门三检”(检查水、检查电、检查燃气安全)和“出门三清”(清垃圾、清杂物、清通道)的“三三探访”服务项目,增添探访关爱服务温度。在老年人集聚小区特别是老旧小区,发挥600余名外卖小哥“人熟地熟事熟”优势,与独居老人建立“7点半窗帘之约”:每天早上7点半以前如果窗帘是拉开的,表明老人安然无恙;如果窗帘没有拉开,志愿者们就会电话联系老人或者其亲属,共同关注老人生活和身体状况。截至目前,重点帮扶解决2422名独居老人、347名失独老人的实际需求。在农村,积极发动身体条件较好、热心公益服务的低龄老人与失独、空巢、高龄老人等特殊群体结成762支帮扶对子,开展力所能及的送餐做饭、打扫卫生、分担农活、代购代办、探访陪聊等“对门”“临街”服务,构建“邻里互助共同体”,实现老有所为与老有所养有机结合。

四、着眼“延链”,强化正向激励建设

积极推动信用机制融入养老服务,探索“信用+养老”服务模式,配套建立“积分超市”258处,推广“积分制评定”办法,实现探访关爱服务积分与志愿积分、信用积分互通共用,按服务时长、效益评估纳入积分制褒奖嘉许范畴,或到“信用超市”兑换物品奖励,或评定“道德模范”“文明新风户”“身边好人”“最美兖州人”等精神激励,让好人有好报、好人有荣誉、有德者有“得”,将“端信”元素渗透延伸到养老事业,推动“端信兖州”建设取得实质性进展,让老有所养、老有所依。


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