扬州开启“家门口”颐养新模式

七月里，骄阳似火，但在扬州文昌花园社区党群服务中心，老年人参与文化生活的热情丝毫不减。这些老邻居或三五成群，或一二十人结对，走进各自的社团吹拉弹唱、习字绘画、翩翩起舞，一派热闹繁忙景象。

正在台上指挥的陈建明，退休前是扬州大学音乐学院的教授，退休后在社区义务教居民声乐合唱。为了提升合唱团的专业水平，他在社区成立了公益性质的明光溢彩艺术沙龙，最近他们正在为“八一”献礼而紧锣密鼓地筹备着。像陈建明这样怀有一技之长、退而不休的长者在社区中还有很多，他们积极投身社区建设和公益活动，各种各样的老年群团组织因而“百花齐放”，成为社区生活图景的一抹亮色。

而在相隔不远的社区中心花园里，有一座由三星级宾馆改建而成的老年公寓，占地面积不大却吸引了不少外地老人慕名而来。作为全市首家社区老年公寓，文昌花园社区通过引进专业养老运营机构开展医养结合，不仅让“家门口养老”实现专业化，也使得老年公寓的经济效益和社会效益得到更好发挥。

作为扬州最大的拆迁安置小区，同时也是典型的老龄化社区，文昌花园社区曾面临“路不平、灯不明、车难停、家不宁”等诸多难题。现如今，走进文昌花园社区，从硬件到软件，从安全到建康，从家庭“小环境”到社区“大环境”，适老化已融入小区建设的方方面面。

社区党委书记郑翔介绍，由于小区内大部分是多层建筑，高龄老人上楼不易，于是社区在20多栋楼道的楼梯转角处加装爱心折叠椅100余张，在家门口外墙上安装金属挂钩1000余个，方便老人爬楼时歇脚。此外，还在中、重度失能老人家中增加嵌入式家庭护理床位100余张，并且成立了居家养老站，通过政府购买服务的形式，让老人足不出户享受助餐、助浴等服务。

在电梯加装和使用过程中，楼上楼下、左邻右舍因需求和利益不同，容易产生纠纷。为此，郑翔组织党员干部挨家挨户上门走访，多次召开矛盾协调会，解释相关政策，化解居民意见分歧，最终为文康苑小区加装10部电梯，鸿泰家园9部电梯，成为全市电梯加装密度最高、数量最多的老小区。可以说，每一部电梯的成功加装，都是社区居民共同参与、充分沟通的结果。

“社区养老服务光靠社区单打独斗是不够的，还要发动多方力量参与，通过挖掘培育社区人才引导社会组织参与治理。”郑翔说，社区加大扶持社区合唱队、葫芦丝队、舞蹈队等各类涉老文体队伍，通过社区微创投的形式，提供项目资金支持；在原有的居家养老公益性岗位上配备专职人员，引入专业化的人员、社会组织，参与专业医护、为老服务队伍，“希望充分发挥老年人自身的创造力，倡导老年人老有所为、助人自助，实现自身价值。”

垂暮不离亲，养老不离家，居家养老是绝大多数老年人的现实选择。据了解，到2025年底，扬州60岁以上老年人口预计将达29%左右，逼近重度老龄化社会。建设老年友好型社区，已成为积极应对人口老龄化、主动回应老年人关切的重要举措，以及基层老龄工作的重要抓手。

近年来，扬州市围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平以及管理保障，深入开展老年友好型社区创建活动，着力打造老年友好型“颐养之城”。根据《扬州市颐养社区建设总体方案（2022—2025年）》，2024年底前，实现城乡社区养老服务站点全覆盖，2025 年底前，实现主城区颐养社区建设全覆盖。