《意见》提出,要面向农村留守、高龄、失能、重残等老年群体,建立探访关爱和应急救援服务机制。
记者:秭归县留守、高龄、失能、重残等特殊困难老年人有多少?
韩黎明:目前,秭归县总人口数36.2万人,60岁以上的老年人9.6万人,占总人口的26%,截至7月底,留守老年人309人、独居老年人220人,高龄老人10924人,经济困难高龄、失能老年人1233人,重残6033人,分散特困老年人1537人。他们是探访关爱的重点服务对象。
记者:探访关爱和应急救援机制是怎样建立的?
韩黎明:为加强农村老年人关爱服务,秭归县坚持政府主导、部门参与、齐抓共管,完善“县—乡—村—村落—近亲属”五级关爱服务体系,形成“村委会+村落理事会+社工+志愿者”的基层关爱服务网络,被确定为湖北省农村留守老年人关爱服务试点县。
记者:秭归县农村养老服务工作具体采取了哪些措施?
韩黎明:主要是四方面:一是补齐农村养老服务短板。秭归县采取以奖代补、先建后补的方式,筹资697万元新建12个社区居家养老服务中心(幸福驿站)、167个农村老年人互助照料活动中心。组建退休干部、党员参加的老年协会,负责具体探访工作。推行积分管理,以“服务换积分、积分兑实物、积分兑服务”的方式,有效提升群众参与的积极性和主动性。
二是压实家庭赡养主体责任。秭归县督促子女外出务工之前委托一名亲属或邻居为照护人,签订委托照护责任确认书,照护人每天上门探访一次,发现特殊困难问题及时上报村委会处理。强化主体责任,民政与公、检、法等部门联合印发《关于敦促赡养人、抚养人履行义务的通知》,对拒不履行赡养义务的当事人,县法院组成巡回法庭,进村入户、上门审理、快审快办。
三是优化基本医疗服务制度。秭归县开展家庭医生签约服务,通过电话、视频、微信或线下随访等方式加强对居家治疗观察人员的健康监测、用药指导、疾病随访、科普宣传。坚持早筛查、早干预、早治疗,每年到各村开展涵盖血压血糖、肝肾功能、心电图、B超、胸片等项目的免费健康体检,根据老人体检结果建立分类管理台账。
四是广泛开展关爱志愿服务。一项活动是“幸福使者”敲门行动,各村(居)老年协会牵头组建志愿服务队,开展关爱服务。此外,秭归县依托农村养老服务设施,组建14支“屈乡助老党旗红”志愿服务队,开展生活照护、基础护理、探访关爱等服务。还有就是动员社会力量爱老助老,将关爱老年人纳入新时代文明实践志愿服务重要内容,通过手工制作、互动游戏、技能培训、社区活动等,丰富留守老年人的精神生活。