《意见》提出,增加村级养老服务点。支持牧区探索开展“马背上”的流动服务,更好解决老年人在游牧过程中助急、助医等服务难题。
记者:游牧地区养老服务的难点和重点是什么?
包英剑:由于牧区地广人稀、游牧而居的特点,客观上增加了养老服务的难度。在转场和游牧过程中,由于水、电、路、通信、医疗等条件有限,给游牧老年人生活带来一定的困难。部分无法随子女游牧转场、独居在家的老年人,居住极为分散,导致照护不便,一旦出现突发情况,子女或其他工作人员无法第一时间到达现场。这些是游牧老人养老服务的难点和重点要解决的问题。
记者:针对牧区养老难题,阿鲁科尔沁旗进行了哪些有益探索?
包英剑:巴彦温都尔苏木的养老问题在全旗牧区中比较有代表性。为了给转场过程中留守在家、随子女游牧、长期居家等不同类型的老年人提供多元化服务,近年来,我们以巴彦温都尔苏木为牧区居家养老服务试点,本着“一年试点,两年扩面,三年覆盖”的原则,创新以互助服务为主体、流动服务为补充、积分奖励为保障的服务体系,形成“马背上”的养老新思路。
记者:巴彦温都尔苏木的试点具体是怎样开展的?
包英剑:针对资金短缺、专业人才缺乏等问题,我们采取试点先行,探索“党建+志愿+积分”的牧区养老新路径,创建“3+2+1”的牧区养老模式。
首先,通过党建引领,推动“三个阵地”建设。依托党群服务中心,建设养老服务站、幸福互助院、游牧服务站三个阵地,为老年人提供政策宣传、娱乐活动、节日慰问、义诊、乌兰牧骑下乡汇演等活动的场所,把基层党建工作与牧区养老服务相结合,有效推动牧区养老服务工作开展。
其次,通过精准摸排,推动“两个队伍”建设。巴彦温都尔苏木根据老年人居住特点,建设互助志愿服务队、流动志愿服务队两支队伍,以互助志愿服务为抓手,以流动志愿服务为补充。巴彦温都尔苏木下辖的23个嘎查均成立了养老志愿服务队,有志愿者489名,其中有7支流动养老志愿服务队,有志愿者62人,自2022年以来,流动养老服务点共服务老年人600余人次。
最后,通过积分激励机制,推动“一个超市”建设。巴彦温都尔苏木通过建立志愿积分兑换机制,将无形的志愿服务转化为有形的“爱心激励”,调动志愿者参与养老助老的积极性。志愿者服务老年人依据项目积分,各嘎查的23家超市作为养老积分兑换超市,按照一个积分等于一元钱的标准,为志愿者兑换等值商品。