党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，健全社会救助体系，健全保障妇女儿童合法权益制度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，支持发展公益慈善事业，深刻体现了以系统性思维加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。江苏将紧扣精准公平发力，健全完善基本民生保障体系，确保兜住底、兜准底、兜好底。
《决定》提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。立足江苏进入老龄化社会时间早、速度快、程度深的现实情况，坚持以应对老龄化、少子化为重点，以满足老年人需求为导向，健全养老服务保障、供给、监管体系，聚力打造“苏适养老”服务品牌。
扩大普惠服务供给。在出台省级基本养老服务指导性目录，明确30项服务项目的基础上，稳步提升接受居家上门服务老年人占比，推动普惠性居家上门服务广覆盖。积极构建社区老年助餐、日间照料、银发顾问服务网络，让老年人感受到“家门口的幸福”。出台专项签约政策，推进普惠养老机构发展，保障中低收入老年人入住养老机构。
补齐农村服务短板。努力破解农村养老机构床位使用率低、农村失能老年人专业照护能力不足等共性问题。认真总结推广江苏农村养老服务改革“新沂模式”，积极推动农村敬老院体制机制改革，整合小而散的农村敬老院资源，设立区域性养老服务中心，通过县级民政部门直管、委托专业机构经营、转制为国有企业等模式，提升运营质效。
壮大专业人才队伍。人才是养老服务高质量发展的重要支撑，为此，江苏设立了全国首家本科以上层次的养老服务与管理学院，巩固首届全国民政行业职业技能大赛取得办赛、参赛双丰收的丰硕成果，以率先建立养老护理专业技术职称体系为引领，打通养老服务职业上升通道，抓好职业技能人才和专业技术人才并行发展，让更多高层次人才“引得进、留得住”。
