立足人口老龄化新形势新挑战和老年人多层次多样化需求，江西省民政厅聚焦老年人急难愁盼，大力推进基本养老服务体系建设，着力构建覆盖城乡、布局合理、分层分类的养老服务体系。
创新农村养老服务模式。江西省深化农村养老服务改革，分类施策、精准服务。全面推行特困失能人员集中照护，创新建立照料护理补贴制度，将符合条件的农村特困失能人员全部集中到县社会福利院集中照护。构建省—市—县—乡四级养老服务中心组织架构，推行乡镇敬老院县级直管，改革敬老院人事编制制度，以县为单位对敬老院院长、会计实行统一招聘，解决编制和待遇。优化敬老院资源配置，对“小散弱”敬老院进行整合，建成区域性中心敬老院377家。打造“党建+互助养老服务”升级版，在原有互助养老设施覆盖86%行政村基础上，整合利用农村闲置校舍等资源，建设“一老一小”幸福院600个。
优化城市养老服务供给。江西省围绕满足老年人就近就便的养老服务需求，构建完善县—街道—社区（小区）并延伸至家庭的养老服务网络。县级层面，每个县（市、区）建成1所失能、失智老人照料护理机构；街道层面，每个街道和城关镇建有1所综合性养老机构；社区（小区）层面，建成嵌入式养老院446家、日间照料中心4459个、城市老年助餐点2027家；家庭层面，累计建设家庭养老床位2.4万余张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造6万户。着力推进养老服务市场化改革，全面放开养老服务市场，完善落实财政奖补、土地支持、税收优惠、水电气费用减免政策，畅通金融专项贷款支持政策，广泛引导社会力量参与养老服务事业和产业，社会力量运营机构占比37%，床位占比51%。
