“我们俩住在一个房间，都喜欢唱歌、做手工，总是一起参加院里组织的活动，就像亲姐妹一样。”提及入住广西壮族自治区柳州市柳北区东风康养服务中心的生活，80多岁的梁秀梅老人很满意，“生活丰富了，还结识了好伙伴。”
近年来，柳州市以满足老年人多层次、多样化养老服务需求为出发点和落脚点，大力推进基本养老服务体系建设，不断完善基本养老服务供给，努力为老年人提供优质高效、方便可及的养老服务。
“联合管理+医养结合”让机构更专业
上午10时，记者走进东风康养服务中心时，活动大厅里已聚集了20多位老年人。随着音乐响起，在工作人员的带领下，老人们饶有兴致地做起了手指操。
“我喜欢这里，每天和很多人一起做操锻炼身体，大家说说笑笑很开心。”70多岁的李春娇告诉记者，自己因脑梗导致行动不便，2024年入住东风康养服务中心。“现在的生活很有规律，结识了好多有共同兴趣的老伙伴，每天一起唱歌、打麻将、做手工，大家都很开心。”最让李春娇老人满意的是，中心还配有医护人员，能够及时解决老人们遇到的健康问题。
“每天10点，只要音乐一响，老人们就会自发来到活动区，在工作人员的带领下做健身操。活动既带动老人们锻炼了身体，也给老人们提供了一个交流的空间。”东风康养服务中心负责人张秀丽告诉记者，中心是2022年开业的，目前已入住50多位老年人。“在为入住老年人提供医养结合服务的同时，我们还为周边有需求的老年人提供助餐、助洁等上门关爱服务。”张秀丽说。
柳州市民政局相关负责人介绍，为充分发挥机构在养老服务中的作用，柳州市近年来实施了一系列创新举措——
探索公办养老机构“1+N”联合体管理模式，市、县级养老机构管理模式辐射至乡镇敬老院，实现特困老年人应养尽养、应保尽保，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%；
支持民办养老机构可持续运营，对新建的民办养老机构，每张床位给予3000元—5000元的一次性建设补贴，对收住特困人员、低保对象、低保边缘家庭人口和其他特殊困难群体的，采用养老机构等级、老年人能力等级相结合的方式，给予每人每月60元—190元的运营补贴，根据老年人的实际入住情况，每张床位每月补贴100元；
鼓励机构开展多种医养结合服务，目前全市与医疗机构签订医养协议的养老机构有80家，医养结合总床位数达2681张。
“街道中心+社区站点”让服务更便捷
“自从街道为老服务中心建成后，每天都能吃到不重样的饭菜，还能参加各种活动，生活丰富多了。”记者走进柳北区雅儒街道为老服务中心时，82岁的韦风丽老人正在专心致志地学画画，“工作人员给了个模板，我照着涂颜色。”
除了画画，韦风丽还喜欢唱歌、做手工。“我一般早上收拾好家里的卫生后，9点多就到中心了，和老伙伴们聊聊天，中午就在这里的长者饭堂吃饭，感觉生活很轻松。”韦风丽笑着说，中心经常会举办丰富多彩的活动，很受大家的欢迎。
雅儒街道为老服务中心负责人李芳告诉记者，中心是2022年投入运营的，配有长者饭堂、老年大学、日间照料中心等，为老年人提供多样化的居家养老服务。
记者了解到，该中心还辐射周边社区，通过柳州市智慧康养平台，及时安排工作人员为有需要的老年人提供上门关爱服务。家住雅儒街道盛庭苑社区的王群英老人因行动不便，需要居家清洁服务。通过市智慧康养平台了解到老年人的需求后，街道为老服务中心随即安排工作人员入户，帮老人进行了家庭清洁。
“为推动居家养老服务更加便捷可及，我们按照‘一街道中心多社区站点’的模式，以街道为老服务中心为支点，在周边15分钟步行范围内建设了若干个社区为老服务站点，以专业化的运营模式，为老年人提供日托、全托、休闲娱乐、康复理疗等服务。”柳州市民政局相关负责人介绍，目前，全市已建成街道为老服务中心32个、社区为老服务站31个、居家养老服务站88个。
“适老化改造+康复辅具”让生活更安全
50多岁的李先生几年前因患脑梗导致行动不便，日常居家生活出现很多困难。2024年，其亲属向社区提出家庭适老化改造申请，对老人的居家环境进行了改造。“现在卫生间里安装了安全座椅和扶手，日常居家生活方便了很多。”李先生说。
市民政局相关负责人介绍，在家庭适老化改造工作中，民政部门通过发放宣传册、告知书等方式，向广大居民普及适老化改造知识，解读特殊困难老年人居家适老化改造政策，引导有需求的老年人家庭提出改造申请。随后，由评估员入户对特殊困难老年人的身体状况、自理能力、居家环境等进行精准评估，制订个性化的改造方案，最大程度地满足老年人的生活和安全需求。
记者了解到，2021年以来，柳州市把特殊困难老年人家庭适老化改造工作纳入市政府为民办实事工程强力推进，走出了一条政府引导、民政指导、部门协同、县（区）实施、社会参与的适老化改造路子。截至目前，全市共实施特殊困难老年人家庭适老化改造5961户。
以特殊困难老年人家庭适老化改造为抓手，柳州市还整合多方资源，探索建设街道养老服务综合体，为特殊困难老年人提供康复辅具服务。目前，已在街道为老服务中心设置了10家康复辅具综合服务驿站。同时，建成家庭养老床位2100张，每月提供居家上门服务1万余人次。
