作为全国首批居家和社区养老服务改革试点地区，浙江省宁波市目前共建成居家养老服务中心（站）2990个，基本实现乡镇（街道）和村（社区）全覆盖。
为实现养老服务均等化，宁波市民政局探索推动居家养老服务“中心＋站点”一体化运营，通过合作共建、科学布局、资源共享，实现机构康养服务资源向街道、社区和家庭辐射延伸，推动机构、社区、家庭“三大养老场景”深度融合，让“垂暮不离亲，养老不离家”变成现实。
中心：打造身边的养老服务综合体
在江北区慈城镇慈湖人家小区旁，有一栋三层小楼，楼下的菜市场每天人来人往，三楼的慈乐居家养老服务中心每天也人流不断，中心老年餐厅里价格实惠的家常菜让不少老年人慕名而来。
“每天都有100多人前来就餐，我们还为全镇200多位老人提供送餐服务，先从4个中心配送到各村（社区）站点，再由站点工作人员送到老人家中，让老人吃上热乎饭。”中心负责人徐燕介绍，中心每月还开展50多场免费的老年大学课程、舞蹈课程、传统节气活动等，引导老年人走出家门，体验家门口的养老服务。
作为2021年宁波市政府民生实事项目，慈乐居家养老服务中心由慈城镇政府和宁波颐乐园有限公司共同投资建设，现由颐乐园负责运营管理，同时统一运营慈城镇其他3个中心和23个村（社区）站点。
记者了解到，慈乐居家养老服务中心成立之初，就把慈城镇2万余名老年人的信息录入系统，给80周岁以上老人建了档案，由站点上报老年人需求，中心据此提供生活服务、安康监护、健康服务、精神文化和志愿服务等居家养老上门服务。
“目前，我们为1100位80岁以上的老年人提供上门服务，系统实时监管；为失能老人提供24小时服务，一旦出现问题，系统就会提示，站点的工作人员会及时跟进。”徐燕指着大屏幕上显示的宁波慈乐智慧养老数据系统介绍，这里可以展示老年助餐、居家服务、当值医护、服务培训等信息，“最受老年人欢迎的是助浴服务和陪同就医。”
据江北区民政局相关负责人介绍，始于2023年的居家养老服务“中心+站点”一体化运营改革，解决了之前不同服务运营商衔接困难、服务内容参差不齐、收费标准高低不一等问题，做到了统一建设运营、统一内容标准、统一监督评价，全面规范了居家养老服务，打响了“老有颐养”民生品牌。截至目前，全区8个乡镇（街道）的128家养老服务场所实现统一运营，累计提供助餐、助浴、助医等居家养老服务50余万次。
站点：把养老服务延伸到家门口
春节前夕，镇海区招宝山街道总浦桥社区居家养老服务站举办了一次适老化改造产品展。在琳琅满目的展品中，有方便老年人从马桶上起来的设备、有方便在家给老年人洗头的工具，还有不同价位的护理床和老年代步车等，吸引了不少社区居民前来参观。据社区工作人员胡文介绍，很多产品都是从招宝山街道的新三宝颐养社搬过来的，方便老年人在家门口选购。
记者了解到，自开展“中心+站点”一体化运营以来，招宝山街道在已有新三宝服务社的基础上，新建新三宝颐养社，一东一西两个居家养老服务中心承担社区站点的统一运营工作，总浦桥社区居家养老服务站是新三宝颐养社统一运营的站点之一。
“之前，社区居家养老服务站由社区招聘第三方运营，工作人员少、设备简陋、活动单一，服务效果不太好。”胡文介绍，由新三宝颐养社统一运营后，实现了资源共享，不仅社区站点搞活动时能得到人员设备等支持，老年人还可以在中心运营的所有站点参加活动、兑换积分等，居家养老服务得到了升级。
作为镇海区首家以医康养结合为特色，兼具助餐、培训、展陈、托养等功能的综合性居家养老服务中心，新三宝颐养社能为社区站点提供多方面的支持。比如，作为中央厨房，为附近社区站点送餐，对居家上门服务从预约、派单、服务到反馈全过程进行监管。同时，作为镇海区养老服务人才公共实训基地招宝山分基地，新三宝颐养社还为社区养老服务人才队伍建设提供平台。
招宝山街道相关负责人介绍，通过构建“中心+站点”一体化运营、提供“实体+虚拟”2种养老服务模式、打造“5分钟为老服务圈”，招宝山街道初步构建了“521”多元化为老服务体系。
提质：服务升级给老人更多幸福
最近的老年食堂在哪里？街道有几家养老机构？在镇海区蛟川街道，一张养老地图涵盖了街道内养老机构、居家养老服务场所、老年食堂、卫生服务站、认知障碍专区等老年友好公共设施，让老年人一图尽览街道养老服务。
此外，蛟川街道的老年人还可根据“居家养老服务清单”下单，在社区居家养老服务站畅享“养老活动清单”项目，对照“老年政策清单”及时申报自身可享受的老年政策，通过“三张清单一张地图”便可享受便捷贴心的服务。
作为蛟川街道北片区域性养老中心项目，乐邻居长者之家为这些暖心服务提供了巨大支持。2022年，政府部门按照5A级居家养老服务中心标准将原炼化离退休中心改建成居家养老服务中心，通过公办民营的方式，开展医养康养、智慧家护、助餐送餐、养老顾问等服务。
“现在，中心的养老机构由小柏家护运营，46张床位开业一年就满员，等候名单上还有20多位老人；‘老味道’食堂引进本地餐饮企业运营，同时开展送餐服务。”蛟川街道相关负责人介绍，中心目前对9个村（社区）养老服务站点进行托管运营，形成了“社区里养老、家门口享乐、不出门照料”的“15分钟养老服务圈”。
2024年11月，蛟川街道临江社区居家养老服务站完成改造升级后，住在附近的张大伯经常叫上老朋友到服务站一起下棋、运动、吃饭。
“这里是城乡接合部，过去养老服务资源少、设施差，现在可大变样了，不仅有老年食堂、文体活动场所、康复护理服务，还引进专业机构提供托养服务，方方面面考虑到老年人的需求，生活可舒坦了。”张大伯高兴地说。
无论在乡村还是城市，居家养老服务“中心+站点”一体化运营都能让老年人享受到同样标准的专业养老服务。现在，宁波市42个乡镇（街道）居家养老服务中心都已具备托养功能，全市59个乡镇（街道）居家养老服务中心（站）实现一体化运营，小规模、多功能、专业化的社区嵌入式养老机构成为发展的重点。
“居家养老服务‘中心+站点’一体化运营的目标就是让‘在家门口养老’的性价比更高、服务更好。”宁波市民政局相关负责人表示，要通过引入专业养老服务机构，提升养老服务设施建设水平和服务能力，让更多老年人在家门口享受和机构养老同等的优质服务，让城乡“15分钟养老服务圈”的生态更优质、更有活力。
