近日，上海市民政局会同市卫健委印发《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》（以下简称《方案》），提出在浦东、杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦等9个区开展试点，组织养老服务机构开展助医陪诊服务。试点范围包括收住老年人的养老机构、长者照护之家和具有一定数量陪诊师、具备常态化专业服务能力的专业性日托、居家养老服务组织等。通过试点，上海将发展一批规范提供陪诊服务的养老服务机构和陪诊师队伍，探索形成老年人助医陪诊服务流程、收费机制和监管举措，总结提炼相关工作规范标准，推动全市老年人陪诊服务规范发展。
《方案》指出，试点区民政部门、卫健部门和各医疗机构要加强协同合作，探索陪诊师与门诊服务台、院内志愿服务活动之间的对接沟通机制，提供就医流程等方面的指引；探索将专业陪诊服务纳入上海市养老服务补贴服务内容，做好低保、低收入等困难老年人的兜底保障；鼓励各试点区、街（镇）结合购买服务等形式，为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务，以及通过社会公益慈善资源，为老年人助医陪诊服务提供一定资助。
《方案》提出，建立风险防范机制。开展陪诊服务的机构需和老年人或其监护人签订服务合同，与第三方机构合作应当签订相关合作协议，明确各方权责；支持试点区民政局通过引入责任保险、建立应急预案等方式，维护老年人合法权益，保障服务主体合法利益；试点区民政局应通过组织开展陪诊服务质量监测，加强服务数据、服务质量评价的采集和分析运用，并会同市场监管等部门探索建立投诉举报处置等工作机制，切实提高服务质量。
