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杭州市着力推进“老有康养”让共同富裕看得见 摸得着

  发布于2023-11-14    

发布日期:2023-11-06 08:49

今年初,省市公共服务“七优享”工程和十方面民生实事动员部署会相继召开。为深入贯彻落实省市决策部署,破解群众“家中养老之急”“床头养老之愁”“身边养老之盼”等难题,杭州市民政局统筹谋划、创新突破、精准发力,持续聚焦原居安养,坚持数字赋能,着力构建“大社区养老”新格局,打造一批具有杭州辨识度的“老有康养”标志性成果。

“老有康养”成绩单:真正看得见的实惠

截至目前,“老有康养”的核心指标任务均提前超额完成,其中,全市每万名老年人拥有持证养老护理员数达26,年度新增持证护理员1700余人;1200余万人次享受老年人助餐、配送餐服务;省市民生实事项目均提前超额完成。“老有康养”各项重点任务取得阶段性成效,相关工作经验入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例及全省高质量发展共同富裕示范区最佳实践,杭州养老工作获国务院督查激励。

电子津贴:提供“点单式”为老服务

“之前都不知道有这么一个福利,现在每个月,这笔钱就主动打到我卡上了!”独自居住在西湖区的88岁老人丁大爷开心地和子女分享电子津贴即将到账的好消息。丁大爷自2017年起即已开始享受杭州市低保待遇,但从未申请过养老服务电子津贴。杭州市民政局通过数据比对和智能匹配,将信息推送给社区工作人员,主动联系上老人,按照具体情况为老人办理了养老服务电子津贴,丁大爷将每月享受1330元的电子津贴,可用于换购居家上门服务,还可带入养老机构抵扣床位费、护理费。

杭州率先全国创设养老服务电子津贴“重阳分”,累计发放资金超10亿元,惠及老年人38.6万。进一步迭代升级养老服务商城,为老年人提供了助洁、助餐、助浴等53项“点单式”服务,目前已入驻商家达300余家,日均成交逾万单。进一步推进“重阳分”扩面提升,加快养老服务转型升级,在拱墅区试点开展“爱心卡”体系,成立爱心联盟,搭建系统平台,通过“财政投一点、集体担一点、社会捐一点、家庭出一点”,为老年人提供更全面、更便捷和更丰富的养老服务保障。鼓励在养老机构、居家养老服务中心和医疗机构中使用重阳分进行服务费用抵扣,目前,全市33家养老机构、30家居家养老服务中心、2家医院已落地使用。

智慧安居守护:在家医养“不打烊”

滨江区的陈爷爷是一位独居老人,6月15日晚,陈爷爷感到身体不适,情急中按响了床头墙壁上的“紧急求助器”。“安居守护”呼叫中心立即接收到声音提示和弹窗提示,工作人员立即拨打老人电话询问情况,安抚老人情绪,并同步联系社区工作人员和老人监护人说明情况,随后社区工作人员上门查看,拨打120急救电话,并陪同老人前往医院。

聚焦特殊困难老年人居家安全问题,杭州市民政局积极建设数字赋能“一老一小”特色化场景,累计为5000户独居老人安装固定报警器等“3+X”守护套件,提供风险预警。为积极破解老城区养老机构一床难求、家庭照护缺乏专业支持等养老难题,杭州市率先全省试点推行家庭养老床位,实现7×24小时动态管理和远程监护,累计建床6000余张,实现机构床位“搬进家”、在家医养“不打烊”。全市实施困难老年人适老化改造6300余户,实施如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等五大类改造内容,大大降低老年人的居家安全风险。在拱墅区、西湖区、临平区部分街道率先全省先行试点电动载人爬楼机服务,积极探索政府买单、爱心卡补贴、爱心日综合服务套餐、居民自费等形式相结合,以及由专业第三方社会组织运营的可持续运营机制,让更多的“悬空老人”实现上下楼自由,有力解决“悬空老人”出行、就医等急难愁盼问题。

多元助餐模式:家门口就能吃上“暖心饭”

杭州市积极推行“中央厨房+中心食堂+助餐点”等多元助餐模式,累计建成1700余家老年食堂(助餐点),出台《关于提升全市老年人智慧助餐服务工作的指导意见》,搭建全量全要素、可分级分层的数字驾驶舱,实时获取老人就餐信息,精准掌握年龄结构、人员类别及支付渠道等,打破户籍限制,根据年龄段为老年人划分优惠折扣,推广以老年人社保卡(市民卡)为实体介质,以“人脸”为验证方式,以“长者码”为数字码,逐步实现全市助餐“卡、码、脸”通用,推动实现“全城通吃、优惠通享、卡码脸通用”,截至9月底已接入老年食堂(助餐点)800余家,累计服务超400万人次,老年人在家门口就能吃上“暖心饭”。


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