湖南省岳阳市，头枕万里长江，怀抱浩瀚洞庭。岳阳楼下，一个个养老机构和居家养老服务站点竞相发力，一个个可及可感的家门口幸福养老模式探索落地，一系列日臻完善的精细化服务配置到老年人周边、身边、床边，为这幅山青水阔、江河奔流的山水画卷绘出了最美夕阳红。
“养老是重要的民生实事，与每个人息息相关。”岳阳市民政局党组书记陈平刚说，面对老龄化的严峻形势和迫切的养老需求，近年来，岳阳市聚焦群众关心、社会关切，通过强化政策支持、优化设施供给、补齐短板弱项、提升服务质效，让家门口养老的民生温度伸手可触，让每位老年人都能拥有老有所养、老有所乐、老有所安的幸福晚年。
夯实基础 可及更可感
岳阳市60周岁以上老年人口达102.4万人，占全市总人口的20.27%。岳阳市聚焦原居安养，夯实要素完备、功能齐全、形式多样的家门口养老设施基础，全方位满足居家和社区养老需求。
位于南湖新区求索街道南湖社区的耆德园康养服务中心，自今年4月运营以来，受到社区居民的欢迎。这个利用社区闲置用房改造而成的服务中心，不仅打造了集老年人生活、医养于一体的康养楼、数字赋能与文化艺术活动于一体的信息楼以及提供营养餐食的悦享餐厅，还可提供多种居家上门服务。84岁的闫奶奶听说社区办起了康养服务中心，就抱着试试看的心态住了进去，结果出乎她的意料：“不仅环境好，而且很智能，服务更是贴心。”
据耆德园康养服务中心负责人周琴介绍，中心的服务理念是融健康、绿色、文化、智慧为一体，通过提供更多“互联网+”社区嵌入式养老服务，不断满足老年群体就近就便的养老需求。
如今，在岳阳市，这类小美专精、实用管用的社区养老服务站点越来越多，它们融入智慧养老建设布局，注重专业守护、强调温情相伴，让养老服务有了更快响应。譬如，湘阴县打造集评估、服务、监管等智能管理功能于一体的居家养老服务平台，根据老年人健康状况及需求，匹配可享受的福利政策，精准提供康养资源适配服务。同时，通过“人脸识别+精准定位技术+延时录音评价”的方式，结合平台话务回访，形成闭环式服务全流程监管。
聚焦老年人所需所想，岳阳市着力破解养老服务有效供给不足的问题，推动形成县（市、区）有机构、街道（乡镇）有中心、社区（村）有站点的分类服务模式，建成养老机构167家、居家社区养老服务设施1256个，为老年人生活增添了幸福底色。
回应期待 出新更用心
家是老年人最熟悉的地方，居家养老的安全性、便利性和舒适性是老年人关注的重点。岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区任爷爷的家中，公共区域安装了扶手，卫生间添置了适老设施，厨房配置了烟感报警器，阳台上更换了自动升降晾衣架。85岁的任爷爷说：“民政部门想得很周到，改造前安排专人上门勘查，征求我们的意见。这套老房子改造后，我们的生活方便多了，连心情都更好了。”
岳阳市紧紧围绕室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配6大类、23项指标实施特殊困难老年人家庭适老化改造，针对不同需求制订改造方案，有效提升老年人居家生活质量。截至目前，全市已对6000多户老年人家庭实施了适老化改造。
买菜难、做饭难是空巢、独居、高龄和失能老年人面临的难题。临近中午，家住岳阳楼区望岳路街道鹰山社区的赵奶奶并不急着做饭，而是拿起钥匙走出家门。几分钟后，她和几个要好的朋友来到社区食堂，排队打好饭菜后，坐在一起边吃边聊。老人们说，他们每天中午或晚上会到社区食堂吃饭，这里的饭菜符合口味，服务态度也好。
鹰山社区有2000多名老年人，社区探索实施日间照料和老年食堂服务项目，引导物业公司利用社区闲置场地开办社区食堂，为老年人提供助餐服务，每天吸引近700人次前来就餐。社区党委书记方细霞介绍说，社区食堂成为社区服务中的一道亮丽风景，这里不仅是一个吃饭的地方，更是老年人的社交平台，大家走出家门融入社区，共享民生服务成果。
据了解，为了让老年人就近吃上便宜又可口的饭菜，岳阳市采取政府补一点、企业让一点、公益慈善捐一点、个人出一点的方式，因地制宜建设社区（村）老年食堂和老年助餐点107个，让越来越多的老年人品尝到幸福的滋味。
补齐短板 解忧更创优
龚爷爷在君山区钱粮湖镇的层山敬老院已经住了3年。他是因为偏瘫导致上下楼不便才选择入住敬老院的。“一来方便生活，二来可以进行康复训练，现在我能自行参加户外活动了。”龚爷爷高兴地说。
岳阳市进一步拓展乡镇敬老院服务功能，发挥机构在农村养老服务中的支点和示范引领作用，定期对辖区日间照料中心和互助养老服务点进行业务指导，探索为农村高龄、失能等老年人提供助洁、助浴、助餐等居家养老服务和休闲娱乐、保健康复等延伸服务，有效解决农村养老难题。
为了确保农村养老服务落实落细，平江县从去年开始设置农村养老服务公益性岗位，从低收入人员、留守妇女等群众中公开招聘306名“护老员”，经过专业养老机构培训后上岗，为4500余名重点服务对象，提供助医、助餐、助洁、助急、助浴等服务。云溪区探索构建镇（街道）卫生院、村（社区）卫生室和养老院融合服务模式，由医疗机构安排医生定期上门为服务对象进行健康体检，实现“小病不出门，大病及时治”。君山区统筹资金建设46个“百岁之家”，成立“百岁之家”村级理事会，实现以老年助餐、上门探访、困难帮扶为主要内容的基本养老服务全覆盖。华容县积极探索“老年协会+养老”模式，采取“自愿积分、时间兑换”等办法，为农村老年人提供助餐、助洁、助医等服务，赢得老年人点赞。
“推动养老事业高质量发展就是要从细微处用心、点滴事做起。”岳阳市民政局局长卿漪表示，岳阳市将着力化解养老服务工作中存在的难点问题，实现“把平台建设好、把服务供给好、把队伍打造好、把社会力量作用发挥好、把专业品牌塑造好”的“五好”目标，让养老服务更丰富、更有质量，切实满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。
有一种幸福叫“我养你长大，你陪我变老”。很多人老了之后，怀旧感愈发浓烈，不愿意离开自己的家。家里家外有自己的亲人和乡亲，有自己熟悉的环境和永远的乡愁，寂寞了，可以与亲人唠家常；闲暇时，可以约乡里乡亲散步、打牌……像宁溪镇一样，实现老人在家门口养老，既没有专业养老机构的高收费和“一床难求”，又可以经常享用家人的亲情照料，投资最省、收效最大、受益人数最多，理应成为主流养老模式。
方向对了，一切努力都值得期待。朝着家门口养老的目标迈进，就要不断丰富家门口多元化养老服务产品，构建起“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息化服务为辅助”的社会化家门口养老服务体系。既要以社区为载体，整合周边养老服务资源，通过嵌入资源、功能和多元化运作，让老人足不出社区就能享受到各种养老服务；更要在居家养老上做文章，在家庭适老化改造的同时，通过调配各种资源，为居家老人提供助餐、助医、助浴、助陪护等“点菜式”服务，并借助互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，逐步实现智能化的居家养老方式。
财力保障是推进家门口养老进程的“堵点”“难点”。仅仅依靠政府单一财力保障难以为继，必须广开筹资渠道，通过政府购买服务、合资合作、公建民营、民建公助等多种形式，推动家门口养老服务向社会化市场化方向发展。
实践证明，推动家门口养老，光提“社会化”是不够的，“专业化”也必须摆上工作日程。一方面，要大力支持和发展专业化的家门口养老服务机构；另一方面，以专业化的机构为纵向经线，以社区、街道为横向纬线，编织成“纵到底、横到边”、覆盖全市的家门口养老服务体系，才能使家门口养老行稳致远。
老吾老以及人之老，老年人的今天，就是我们的明天。让我们像关心自己一样关心老年人的生活质量，努力实现“垂暮不离亲、养老不离家”的家门口养老模式，用高质量的“家门口养老”，让“夕阳”变得无限美好。
