气温下降到个位数，各个惠老助餐点的饭菜温暖如常。这几天，惠山区“惠爱厨房”项目运营负责人何建华也关注着天气的变化，“无论多冷，都要保证这顿饭到老人手里是热乎的。”从中央厨房单份分装好、装进保温箱，统一配送到各爱心餐厅和社区助餐点，老人来取时再放进单独保温袋——“一餐热乎饭”的当日旅程，是无锡“锡心香伴”惠老助餐城市品牌建设的一个缩影。
让老人用好“一餐饭”，在无锡开题已久，而自“锡心医养”社区居家“332”服务行动开展后，助餐服务进入数质加速提升阶段。目前全市实际建成并投入运营133家助餐中心、619个社区（村）助餐点，日均就餐2.7万人次。这些点位已实现全市街道（镇）全覆盖；社区覆盖面超55%，在全国、全省城市中均处于领先方阵。
无锡作为全国老龄化程度较深的地市之一，已把惠老助餐纳入高质量发展年度考核指标之中，这折射出一座城市对“老有善养”的深刻考量。近期，无锡日报记者循着助餐点位探究这项为民办实事项目的“加速度”，看到面上覆盖、点上夯实、模式探索、社会协同的亮点与实践，更感受到一餐热饭与一座城市温度之间的深度关联。
一道高质量发展“抢答题”：
科学算法让这餐饭“叫好”又“叫座”
全市养老地图里，惠山区是实现助餐点位街道（镇）、社区（村）全覆盖的板块。“全区从原来每天1500人左右用餐，发展到如今注册老人超过9100人，每天用餐近5000人，已实现全区80周岁及以上老人和特困老人群体全覆盖。”
截至2022年底，全市60周岁及以上户籍老年人口141万，占户籍人口比例27.18%，高出全国7.38个百分点。预计到2025年，无锡人口老龄化比例将达30%左右。为此，无锡已在全省率先出台《无锡市社区（村）长者助餐点建设规范指引》《无锡市养老机构膳食服务工作指引》，先后制定出台了《推进区域性老年人助餐中心建设实施方案》等文件，不断推动“一餐饭”的温暖抵达。
需求导向让“表情包”成“风向标”
助餐点位的科学布局、品质提升，解决了就餐率、覆盖面问题。具体点位上的“状态”，却让人看到因地制宜的工作考量。每个街道、每个社区都有着各自的实际情况，在采访中可以感受到各地正探索“自己的模式”，而指向则一致：想尽办法让老人展笑颜。
新安街道的助餐中心设在居家养老服务中心内，“客流”有保障。家住新安花苑的周小玉是上海户口，“以前外地户籍不能在这里用餐，今年听说对常住人口开放了，我就成了这里的常客。
既是一顿顿饭，也是一个村的邻里深情。在宜兴善卷村，70周岁及以上的本村老人可以到助餐中心就餐。记者现场看到，饭厅里整齐摆放着30张四人桌，中午基本坐满。“善卷村有上东村和下东村，一开始发现上东村的村民来得多，原来下东村有些老人的家离助餐中心远，最远的要走20分钟。
原居养老”是目前九成以上老人的选择，在家门口需要的养老服务是多元、动态的。在许多助餐中心的反馈模式里，老人的“表情包”就是“风向标”，他们满意不满意是核心标准。从全市来看，助餐模式较多元，哪些比较受青睐？
四个模式较为“主流”。其中包括，政府统一规划供给模式：以惠山区为代表，全区建立“中央厨房+爱心餐厅+助餐服务点”的三级网络，特色打造体系化、标准化、品质化的助餐品牌；养老服务设施延伸供给模式，主要是各地依托街道、社区现有养老设施嵌入助餐服务，让老人能同时同地安享休闲活动与平价餐食；企业业务衍生供给模式，由各级民政部门引进相关企业，基于企业既有运营优势，拓展助餐业务，政府给予相关补贴。
三方协同发力的“系统工程”：
注入活水让长者餐“真香”更“长香”
惠老助餐并非一次性工程，需要全覆盖更要可持续
全程智慧化，提升精准度。在灵锡APP的养老地图上，一些助餐点正在陆续上线。预计到今年底，已建成运营的街道（镇）、社区（村）的助餐点位都会进入这张地图。老年人及家属可以点击查看，选择自己最适合的助餐点。我市在惠老助餐管理方面还引入智慧健康养老云平台，将全市惠老助餐信息集成于数字系统，可以实现老人刷卡用餐，数据精准分析，补贴精准发放。作为物联网之城的无锡，也将探索“互联网+明厨亮灶”等监管模式，以全程智慧化来推动惠民助餐服务的迭代升级。当前，惠山区已实现了各乡镇、街道助餐的“一卡通”。
力量集约化，提升参与度。政府、企业、社会合力构建的“无锡模式”，也期待注入更多惠老活水。不仅要提高政府的支持力度，也要提升社会力量的参与度。在走访点位中，可以发现一些地方已设计惠老助餐慈善爱心项目，在部分工业底子较厚的街道、镇，一些企业家、乡贤也主动加入到助餐捐赠行列。通过各级慈善基金会和公益组织，汇聚更多社会力量，为老人“多添一道菜”，不失为可复制、可持续的暖心举措。
内容丰富化，提升满意度。“除了助餐，我们还能做点什么？”这是在采访中多次听到的“自我拷问”。有相当部分的助餐中心对供餐已“得心应手”，探索提供“增值服务”。比如，由国企提供服务的社区助餐中心，捎带上提供包子，老人觉得方便——既拿了午餐，还把“第二天的早餐解决了”。
“老年人助餐要办到老百姓的需求上，这个工程需要攻坚，也需要考虑长远。”市民政局局长周立军也多次走进助餐点调研，他表示，我市将探索形成多元化、稳定性的资金筹措机制，加大投入、引导助餐服务不断提升服务品质，打造具有影响力和吸引力的品牌，不断满足老年人的就餐需求，让更多的老年人吃上吃好健康餐、温暖餐。
