内蒙古自治区乌海市民政局党组书记、局长 郭振莲
近年来,内蒙古自治区乌海市深入践行以人民为中心的发展思想,将加快养老服务体系建设作为改善民生和实现高品质生活的重要内容,以开展全国居家社区养老服务改革试点为契机,全力推进城市“一刻钟养老服务圈”提质增效,持续擦亮“颐养·乌海”品牌。
明确思路,强化工作保障。乌海市以幸福养老为主题、书法文化为特色、智慧养老为统领、“十助”服务为抓手,积极完善居家社区机构相协调、医养康养智慧相结合的养老服务体系。强化政策和资金保障,出台政府为特殊困难老年人购买居家养老服务、实行失能老年人长期护理保险制度等政策,给予60周岁以上老年人每人每年100元的老龄补贴,给予养老服务中心(站)20万元—40万元的建设补贴、3万元—5万元的运营补贴,给予智慧养老服务平台每年50万元、中心厨房和助餐点每年2万元—5万元的运营补贴,各项扶持优惠政策全面落地。近年来,地方财政用于养老服务业资金1.71亿元,预算资金保持连年增长,福彩公益金用于养老服务业支出占比达85%以上。
完善设施,健全服务网络。在实现城乡养老服务设施全覆盖的基础上,继续整合资源,推动社区养老服务设施提档升级。建成4个多功能、嵌入式养老服务综合体,完成1850户困难老年人家庭适老化改造和家庭床位建设。新(改)建乌海市颐养康复中心、老年养护中心等一批医养结合型养老机构,形成“市级智慧平台+区级养老综合体+街道综合服务中心+社区服务站+小区老年之家+家庭养老床位”一体化养老服务设施网络。引进养老服务公司承接社区养老服务设施的建设运营,发展线下养老服务加盟商122家,提供助医、助乐、助托等“十助”服务。制定《乌海市社区养老服务中心(站)建设标准》《乌海市居家和社区养老服务中心(站)等级评定办法》等文件,推动养老服务更加规范化、标准化。
优化服务,实现普惠可及。在老年助餐方面,乌海市在89个社区养老服务综合体、社区养老服务中心(站)建设为老餐厅和助餐点,并面向社会开放。在老年人较为集中的小区门口,签约25家社会化暖心为老餐厅,为60周岁以上老年人提供8折—9折的助餐优惠。与大型餐饮企业合作提供配送服务,形成“中心厨房+助餐点+暖心为老餐厅+餐饮企业”一体化助餐服务网络。在智慧养老方面,建成乌海市智慧养老服务平台,开设具备政策查询、养老地图、养老资源、便民服务等16项功能的“颐养·乌海”官网,分类分年龄段建立全市老年人数据库,实行居家社区养老服务全流程信息化管理。社区养老服务中心(站)融入书法文化元素,并配备音乐舞蹈、棋牌、健身等娱乐设施,开展百家宴、金婚庆典等活动,让老年人感受文化熏陶,丰富老年人的精神文化生活。