为积极应对人口老龄化,近年来,湖南省汝城县通过构建合理化养老服务体系、建立规范化养老服务阵地、创造多样化养老服务供给等举措,更好地满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。
划分“一核四区”
因地制宜规划区域养老服务布局
汝城县是革命老区,气候宜人且拥有品质较高的温泉资源。为充分发挥当地资源优势,2017年,县民政局对养老服务体系建设进行了规划设计,把全县养老功能布局划分为“一核四区”,即卢阳镇(含城区)为核心区,热水镇为温泉康养区、文明瑶族乡为红色文化养老区、泉水镇为田园养老区、土桥镇为怀旧养老区,形成了区域特色鲜明的养老服务体系。同时,有针对性地规划好村(社区)居家养老、日间照料、机构养老等配套设施布局。
筑牢阵地
加大养老服务机构建设投入
利用第四批居家和社区养老服务改革试点县、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目县的契机,汝城县积极争取资金用于养老项目建设。其中,文明敬老院、土桥中心敬老院、泉水敬老院养护楼建设项目均被纳入2020年—2023年省重点民生实事项目及资金支持方案。
为强化居家养老服务中心运营监管,汝城县按照“村级主办、政府支持、社会参与、自主管理、互助服务”的原则建设村(社区)居家养老服务中心。每年安排资金,对按标准建设、经验收合格的村(社区)居家养老服务中心按照建设规模给予2万元—5万元的补助资金。每年对村(社区)居家养老服务中心的运营情况进行考核评分,对运营正常、管理到位的,按示范、优秀、良好每年分别给予3万元、4000元、2000元奖励。同时,将示范性居家养老服务中心视频监控接入县智慧养老平台,加大日常监管力度。
推动融合发展
机构养老、居家养老、医养结合一体推进
为满足老年人机构养老的需要,汝城县先后撤并7所乡镇敬老院,在全域打造了县城有养老中心,东北部、南部、西部各有一所区域性养老机构的“1+3”养老服务布局。
汝城县充分利用闲置学校、礼堂等场所建设村(社区)居家养老服务中心。对符合相关建设标准,具备助餐、娱乐、日间照料、康复等功能的村(社区)居家养老服务中心补助2万元—20万元。目前,全县共建设124个村(社区)居家养老服务中心,城区新建小区配套建设4处养老设施。
此外,汝城县中医医院和井坡镇卫生院先后进行了医养结合的试点工作,县中医医院先期建设养老床位40个,井坡镇卫生院利用既有房屋等设施和资源,按照养老机构标准进行改建,建成集日间照料、全托功能于一体的医养结合机构。